KazanGOST

Порядок ввоза физическими лицами  транспортных средств
для личного пользования (выпускаемых в свободное обращение)

Порядок совершения физическими лицами таможенных операций с товарами для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение).

До ввоза иностранного транспортного средства (либо на границе при ввозе) необходимо обеспечить уплату таможенных платежей. На границе при ввозе иностранного транспортного средства лицом, перемещающим транспортное средство заявляется таможенная процедура таможенного транзита, таможенным органом на границе устанавливается срок доставки транспортного средства в таможенный орган назначения. За нарушение установленного срока доставки предусмотрена административная ответственность. После доставки транспортного средства в таможенный орган назначения необходимо подать декларацию и подтверждающие документы. При выдаче паспорта транспортного средства проверяется соответствие транспортного средства экологическому классу, а также оплата утилизационного сбора. Паспорт транспортного средства на транспортные средства, являющиеся товарами Таможенного союза выдается на основании заявления (без декларирования).

Паспорт транспортного средства в Республике Татарстан выдается на Казанском таможенном посте (420099, РТ, Высокогорский район, д. Макаровка, ул. Березовая, д.10 (корпус № 3). При этом следует учесть, что приказом ФТС России от 22.09.2010 № 1746 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров определенного вида, перемещаемых физическими лицами» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2010 N 18662) определен перечень транспортных средств определенных марок, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, которые могут декларироваться, на которые паспорта транспортных средств выдаются только в установленных названным приказом таможенных постах (среди них Казанский таможенный пост не указан).

 Внесение  денежных средств в качестве обеспечения уплаты
таможенных платежей

 В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Соглашения при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита физическое лицо представляет таможенному органу транзитную декларацию и вносит обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования обеспечивается способами, установленными ТК ТС и (или) законодательством государства – члена Таможенного союза. В отношении автомобилей обеспечение предоставляется в размере, соответствующем сумме таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске автомобилей в свободное обращение, если иные размеры не установлены в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Ввозные таможенные пошлины, налоги исчисляются в зависимости от года выпуска, рабочего объема двигателя, таможенной стоимости транспортного средства по ставкам, установленным пунктом 12 раздела IV приложения 5 Соглашения.

В случае отсутствия сведений, необходимых для расчета обеспечения подлежащих уплате таможенных платежей, ставки для внесения денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей определяются в соответствии с Приказом ФТС России от 21.02.2012 № 302 «Об установлении фиксированных сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров».

Кроме ввозных таможенных пошлин подлежат уплате и таможенные сборы за таможенные операции. Ставки таможенных сборов за таможенные операции товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, определены постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 №863  «О ставках таможенных сборов за таможенные операции».

В соответствии со статьей 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 21.05.2010  «О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров» документом, подтверждающим принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, является Сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, зарегистрированный и выданный таможенным органом Стороны, принявшим обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, лицу, предоставившему такое обеспечение.

Форма Сертификата и порядок его заполнения определяются приложениями 1 и 2 к указанному Соглашению (далее по тексту – Порядок).

Таможенный орган, которому предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, осуществляет регистрацию Сертификата, присваивая ему регистрационный номер

Согласно пункту Порядку раздел 1 Сертификата заполняется лицом, предоставившим обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В разделе 1 Сертификата указываются:

1. наименование, номер налогоплательщика (указывается для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей государств – членов таможенного союза), место нахождения (указывается для юридических лиц, организаций, не являющихся юридическим лицом, и индивидуальных предпринимателей) либо фамилия, имя, отчество и паспортные данные (личный номер, а при его отсутствии серия и номер паспорта), место жительства (страна, область, город, улица, номер дома, квартиры) лица, предоставившего обеспечение уплаты таможенных платежей;
2. способ обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (банковская гарантия, денежные средства (деньги), поручительство, залог имущества, иной способ, предусмотренный законодательством государства – члена таможенного союза, принявшего такое обеспечение), номер и дата документа, в соответствии с которым предоставлено такое обеспечение;
3. сумма, на которую предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (цифрами и прописью, наименование валюты);
4. наименование, номер налогоплательщика (указывается для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей государств – членов таможенного союза), место нахождения (указывается для юридических лиц, организаций, не являющихся юридическим лицом, и индивидуальных предпринимателей) либо фамилия, имя, отчество и паспортные данные (личный номер, а при его отсутствии серия и номер паспорта), место жительства (страна, область, город, улица, номер дома, квартиры) декларанта таможенной процедуры таможенного транзита;
5. номера коммерческих, транспортных (перевозочных) документов (при наличии);
6. наименование таможенного орга на отправления;
7. наименование таможенного органа назначения.

Срок действия Сертификата должен составлять не более 30 дней со дня регистрации. Сертификат не может быть зарегистрирован и выдан, если срок возможного принятия мер по взысканию неуплаченных таможенных пошлин, налогов за счет предоставленного обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов составляет менее 3 месяцев со дня его выдачи.

Раздел 1 Сертификата подписывается руководителем лица, предоставившего обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, и заверяется оттиском печати. Если обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставлено физическим лицом, то раздел 1 подписывается этим лицом и заверяется оттиском печати, если такое лицо является индивидуальным предпринимателем (при ее наличии).

Раздел 2 Сертификата заполняется должностным лицом таможенного органа государства – члена таможенного союза, принявшего обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Записи в разделе 2 Сертификата заверяются подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа, зарегистрировавшего Сертификат.

Раздел 3 Сертификата заполняется должностным лицом таможенного органа отправления. Записи в разделе 3 Сертификата заверяются подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа отправления.

Раздел 4 третьего листа Сертификата заполняется должностным лицом таможенного органа назначения. Записи в разделе 4 Сертификата заверяются подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа назначения.

Обеспечение уплаты таможенных платежей вносится до ввоза автомобиля на таможенную территорию Таможенного союза.

Приказом ФТС России от 02.06.2011 № 1176 «Об утверждении формы таможенной расписки и Инструкции о порядке использования таможенной расписки» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2011 N 21223) установлено, что для подтверждения внесения в кассу таможенного органа или поступления на счет Федерального казначейства сумм денежного залога используется таможенная расписка, которая оформляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа.

Таким образом, для получения Сертификата сначала необходимо уплатить сумму таможенных пошлин, налогов в обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на счет Федерального казначейства.

После поступления денежных средств на счет Федерального казначейства необходимо обратиться в ОТОиТК№1 Казанского таможенного поста по адресу: 420099, Республика Татарстан, Высокогорский район, д. Макаровка, ул. Березовая, д. 10  (корпус № 3), для оформления таможенной расписки и получения Сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Для получения информации о маршруте проезда к Казанскому таможенному посту можно позвонить по телефону 291 93 41.

 Декларирование транспортных средств

 По прибытию транспортного средства необходимо подать пассажирскую таможенную декларацию и комплект документов, подтверждающих заявленные сведения о везенном транспортном средстве

Декларирование физическими лицами товаров для личного пользования осуществляется в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

Согласно статье 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся:

1. документы, удостоверяющие личность;
2. документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования;
3. документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования;
4. документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством личного пользования;
5. другие документы и сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

Уплата утилизационного сбора

 С  1 сентября 2012 г.в соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство, ввозимое Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2012 №870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств». Заполненный и подписанный плательщиком  расчет утилизационного сбора по форме, предусмотренной приложением № 1 Правилам, предоставляется в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование транспортного средства.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Базовая ставка для расчета утилизационного сбора для транспортных средств категории  (легковые  автомобили  (код ТН ВЭД ТС 8703 (кроме 8703 10), с двигателями   внутреннего  сгорания,  используемые  для  перевозки пассажиров,  имеющие  не  более  8  мест  для сидения, кроме места водителя), в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории, составляет 20 000 рублей.

При этом коэффициент расчета утилизационного сбора при ввозе транспортных средств указанной категории для личного пользования вне зависимости от объема двигателя на новые транспортные средства составляет 0,1 %, на транспортные средства, с даты выпуска которых прошло более 3-х лет, составляет 0,15 %.

Уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиком в российских рублях отдельными расчетными (платежными) документами по соответствующему коду бюджетной классификации на счет Федерального казначейства.

Расчет размера утилизационного сбора осуществляется согласно приложению N 1.

Для подтверждения правильности расчета утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование транспортного средства в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место регистрации (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование транспортного средства не осуществляется), следующие документы:

1. заполненный и подписанный плательщиком расчет утилизационного сбора по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам;
2. копия одобрения типа транспортного средства, копия свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);
3. платежные документы об уплате утилизационного сбора.

После проверки правильности исчисления утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет Федерального казначейства таможенный орган проставляет в бланке паспорта отметку об уплате утилизационного сбора или об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» для последующей выдачи паспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отметка об уплате утилизационного сбора (или об основании неуплаты утилизационного сбора) проставляется в бланке паспорта транспортного средства в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и в паспорте самоходной машины и других видов техники – в порядке, определяемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Таможенный орган выдает плательщику приходный ордер, который заполняется в соответствии с порядком, определяемым Федеральной таможенной службой.

Бланки квитанций на оплату утилизационного сбора можно получить по адресу г. Казань, ул. Короленко, дом 56, либо на сайте customs.tatarstan.ru.

Порядок возврата уплаченного утилизационного сбора

В случае уплаты утилизационного сбора в размере, который превышает сумму, подлежащую уплате, а также ошибочной уплаты утилизационного сбора, такой излишне уплаченный утилизационный сбор подлежит возврату плательщику (его правопреемнику, наследнику).

Излишне уплаченный утилизационный сбор подлежит возврату плательщику таможенными органами на основании заявления о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора (бланк прилагается):

1. документы, подтверждающие исчисление и уплату утилизационных сборов;
2. документы, позволяющие определить уплату утилизационного сбора в размере, который превышает сумму, подлежащую уплате, а также ошибочную уплату утилизационного сбора;
3. документы, указанные ниже.

Физические лица представляют:

1. копии листов документа, удостоверяющего личность, содержащих сведения о личности физического лица (фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения), и оригинал документа;
2. копию документа, подтверждающего право наследования, в случае если заявление подается наследником лица, уплатившего утилизационные сборы, и оригинал документа.

Заявление подается в таможенный орган, выдавший таможенный приходный ордер.

При отсутствии в заявлении требуемых сведений и непредставлении необходимых документов заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику, наследнику) с объяснением в письменной форме причин возврата заявления. Возврат заявления производится не позднее 5 рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган.

Возврат излишне уплаченных утилизационных сборов производится по решению таможенного органа, в который подано заявление.

Общий срок рассмотрения заявления, принятия решения о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора и осуществления возврата утилизационного сбора не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления.

Возврат излишне уплаченных утилизационных сборов производится на счет плательщика (его правопреемника, наследника), указанный в заявлении.

Возврат излишне уплаченных утилизационных сборов производится в валюте Российской Федерации. При возврате излишне уплаченных утилизационных сборов проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное вознаграждение по банковским операциям выплачивается за счет переводимых средств.

 Выдача ПТС

Выдача ПТС регламентирована Приказом МВД России № 496, Минпромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 134 от 23.06.2005 «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2005 № 6842).

Паспорта выдаются собственникам транспортных средств или шасси либо лицам, от имени собственников владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся транспортными средствами и шасси на законных основаниях, организациями и гражданами, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими свою предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, являющимися изготовителями транспортных средств и (или) шасси в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке, таможенными органами Федеральной таможенной службы или подразделениями Госавтоинспекции в порядке, установленном настоящим Положением.

Выдача паспортов таможенными органами производится на основании сведений, указываемых лицами, перемещающими транспортные средства, и декларантами при представлении таможенным органам деклараций на ввозимые транспортные средства или шасси, сведений о наличии ОТТС, ОТШ или Свидетельств, заявлений на выдачу паспорта (на товары Таможенного союза), данных товаросопроводительных документов, заключения экспертиз и результатов досмотра транспортных средств или шасси.

При выдаче таможенными органами паспортов на зарегистрированные в иностранных государствах транспортные средства в случае их выпуска таможенными органами на территории Российской Федерации после временного ввоза физическими лицами, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, в строке 20 паспорта производится запись «Не установлены. В связи с выпуском и уплатой таможенных платежей после временного ввоза разрешена передача на комиссию». При наличии временной регистрации таких транспортных средств в Госавтоинспекции таможенное оформление и выдача паспортов производятся после снятия транспортных средств с временного учета.

Заполнение строки «Экологический класс» паспортов осуществляется таможенными органами при выдаче паспортов на основании сведений, содержащихся в ОТТС, ОТШ, сертификатах соответствия и Свидетельствах.

Сведения размещаются на официальных сайтах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федеральной таможенной службы.

В случае несоответствия экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. № 609 паспорта не выдаются.

Требования о соответствии  транспортного средства (шасси) требованиям технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ» не распространяются на:

1. автомобильную технику категории , с даты выпуска которой прошло  30  и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии   –   рамой, сохраненными   или  отреставрированными  до оригинального состояния;
2. автомобильную технику, ввозимую на территорию Российской Федерации в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;
3. автомобильную технику, ввозимую на территорию Российской Федерации физическими лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации, приобретенную ими до вступления в силу настоящего регламента;
4. автомобильную технику, принадлежащую физическим лицам, ранее зарегистрированную в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации;
5. на принадлежащие физическим лицам, переселяющимся из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными соглашениями о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.

В паспортах, выдаваемых таможенными органами, в графе «Экологический класс» ставится прочерк, в раздел «Особые отметки» вносятся сведения о документах, подтверждающих возможность отнесения таких транспортных средств к транспортным средствам, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Собственникам, относящимся к категорий физических лиц, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также физическим лицам, переселяющимся из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными соглашениями о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, паспорта на транспортные средства, экологический класс которых не соответствует требованиям Технического регламента, выдаются таможенными органами только на одно транспортное средство.

Выданный паспорт признается недействительным в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными).

В соответствии с требованием специального технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. № 609, с 1 января 2010 года введен в действие технический норматив выбросов в отношении автомобильной техники, соответствующий экологическому классу 4.

 Особенности выдачи ПТС на транспортные средства,
являющиеся товарами Таможенного союза

Выдача паспортов на транспортные средства или шасси транспортных средств, являющиеся товарами Таможенного союза, производится на основании заявлений, подаваемых в таможенный орган собственниками или владельцами транспортных средств на каждое транспортное средство или шасси по форме, устанавливаемой таможенным органом, а также и документов на транспортное средство или шасси.

Заявление подается в таможенный орган, в регионе деятельности которого на территории Российской Федерации находится или зарегистрирован собственник или владелец транспортных средств или шасси.

В заявлении указываются обстоятельства ввоза или приобретения транспортного средства или шасси либо иные обстоятельства, которые являются основанием для выдачи паспорта, страна происхождения и товарная позиция транспортного средства или шасси в соответствии ТН ВЭД ТС, а также перечень прилагаемых документов. Позиция ТН ВЭД ТС может указываться должностным лицом таможенного органа. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие изложенные сведения.

При выдаче паспорта представленные на транспортные средства или шасси документы, послужившие основанием для его выдачи, вместе с копией паспорта остаются в таможенном органе и учитываются в установленном порядке.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче паспорта в отношении транспортных средств или шасси  должно быть принято в день поступления заявления о выдаче паспорта.

При необходимости направления таможенным органом запросов для проверки сведений, указанных в заявлении о выдаче паспорта и приложенных к нему документах, и (или) проверки подлинности приложенных к заявлению документов, срок принятия решений продлевается начальником либо заместителем начальника таможенного органа до 30 суток со дня поступления заявления.

В целях ускорения процесса выдачи ПТС возможно представление фотографий транспортного средства (общий вид транспортного средства, 17-тизначный идентификационный номер VIN, стикеры с информацией), перечень документов, прилагаемых к заявлению  в 2-х экземплярах.

Дополнительно сообщаем, что необходимую информацию можно также получить на сайте ФТС России, сайте Приволжского таможенного управления и на сайте Евразийской экономической комиссии.

Материалы представлены
пресс-службой Татарстанской таможни